无人驾驶汽车的研发已经进入了公共道路测试阶段，在过去几年里，上百辆无人驾驶汽车在美国各地进行道路测试，但是由于上路标准不统一，造成了事故频发，甚至人员伤亡。民意调查显示美国人对自动驾驶汽车深表怀疑，并且对此类车辆的公共道路测试感到反感。

如今，联邦政府有意规范无人驾驶汽车的测试，为这一新兴产业提升透明度，寻求一种转变人们驾驶方式的方法。美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）副行政长官詹姆斯·欧文斯（James Owens）在一次采访中表示，“已经有种种迹象表明无人驾驶汽车在一些地区的安全标准难以达到我们的预期，测试存在困难。”

2018年，亚利桑那州坦佩市，一名女子推着自行车在横穿马路时未走人行横道，被正在行驶的Uber自动驾驶测试车撞倒。这名女子最终因伤势过重而死亡。事故发生时，车辆的传感器未能正确地检测到这名女子，车辆处于自动驾驶模式，安全驾驶员当时就坐在后座，一时分神而没有及时刹车。

NHTSA是美国交通部的下属部门，该部门本周一公布了一项自愿性的倡议，在全国范围内收集和提供现有自动驾驶汽车测试的数据，提供了各州之间共享信息的机会，同时也提高公众对自动驾驶的认识。

NHTSA副行政长官欧文斯表示，各州和联邦政府立法部门关于这一类的测试尚没有推出强制执行标准，不过将构建一个在线论坛，向公众分享自动驾驶道路测试活动的信息。当论坛上线后，NHTSA的网站将显示在美国境内的某些地区是否有公司或部门在测试自动驾驶汽车，并提供有关正在进行的测试细节。公众可通过一款在线地图工具，了解自动驾驶测试地点和活动数据。

然而，此举遭到了高速公路安全倡导者的严厉谴责，倡导者认为自动驾驶安全保障应该采用强制性措施，而不是”自愿性“。NHTSA对要求严格监管的呼声置之不理，这种非强制性的形式解决不了2019年联邦事故调查后所给出的建议。因为强制性的管制会遭到自动驾驶公司的抵制，交通部与NHTSA再一次选择对“企业利益”忠诚，而依赖于志愿性的行动，这样的解决办法糟透了。

美国国家运输安全委员会去年11月向NHTSA发布了两点建议，要求自动驾驶车辆提交安全评估信息，并进行监督。从而加强对此类测试的监测。然而，NHTSA对改进此类车辆测试的管控与发布的建议大相径庭。

另一家非盈利组织 "汽车安全中心"（Center for Auto Safety）指责NHTSA无视其在2018年10月的请愿书，要求该机构强制测试自主汽车的公司向联邦政府提供信息。

目前，只有加州政府提议，为州内自动驾驶汽车测试制定强制性管理条例，包括要求在车内安装新的数据记录仪，能够在汽车制造商分析事故或故障原因时与监管部门共享此类数据。然而这一提议，迅速遭到了以谷歌为首的自动驾驶巨头的反对。

作为无人驾驶技术的先锋，加州对无人驾驶技术的支持远远高于其他州。然而对于这些科技巨头而言，新的管理条例将会为自动驾驶汽车的道路测试设置更多的障碍，他们希望监管力度更加宽松，为他们提供一个自由的研发环境，少一些管理上的束缚，才能更专注于技术上的研发。

欧文斯表示，NHTSA也对测试的方式感到担忧，但是自愿性的方法是推进公共透明度和安全共同目标的最佳和最快速的方法。NHTSA有计划指定相关的法规，并准备在今年下半年发布一份初步大纲，为自动驾驶汽车制定安全条例。

该机构还计划从周一开始举办为期三天的专题研讨会，将政府官员和行业领袖聚集在一起，以分享什么是有效的，什么是无效的。“这将有助于提高自动驾驶车辆上路测试的安全性和透明度。"美国交通部部长赵小兰在研讨会开幕式上说。根据议程，周三和周四会议的小组成员将包括谷歌、Nuro、Beep、丰田和Aurora的行业代表。

自动驾驶将改变整个驾驶场景

全自动汽车有可能极大地改变道路出行，以及整个驾驶场景。首先，随着自动驾驶车辆的增加，大部分人将只是一个乘车人的角色，车不再专属于某个人，人们对车辆所有权的看法会发生变化。

其次，自动驾驶技术能够降低酒后驾驶等因素造成的人员伤亡。即使不是完全避免，至少也是部分终结。即便酒后乘车，也不会对行人和同伴带来风险，因为转向控制权将几乎不在驾驶人手中。

最后，超强的生产力和效率被现代企业所青睐，随时保持在线，在旅途中工作已经是一种新常态。如果在上下班途中，双手可以自由活动，这意味着你将有更多的时间来准备一场重要的会议、回复邮件，甚至可以安静地享用一杯咖啡。

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