编译 / 路    行

编辑 / 黄大路

设计 / 赵昊然

来源 / InsideEVs、美联社、路透社、electrek等

作者 / Suvrat Kothari、Bernard Condon、Fred Lambert、Andrea Shalal等

2025年中期，特斯拉深陷内外交困之中，一边是CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）与美国总统特朗普（Donald Trump）就“大而美”法案（Big Beautiful Bill）引发的激烈争端，另一边则是销量持续下滑、品牌声誉受损、财政收入受挫，以及Robotaxi业务引发的质疑。

马斯克去年为特朗普的连任投入了近3亿美元资金，随后又短暂担任“政府效率部”（DOGE）的负责人，推动大规模裁员并削减多个政府机构。这些政策在一些地区已带来严重后果，并引发全国范围的“特斯拉下架”（Tesla Takedown）抗议潮。

图片来源：Rebecca Bellan

而他与特朗普围绕“大而美”法案的公开争执，则进一步加剧了关于特斯拉的争议。这项法案加剧了美国财政赤字，削弱了马斯克在DOGE任内的成本控制努力，并取消了电动车及清洁能源相关的税收优惠。

当地时间7月4日，美国总统特朗普签署“大而美”税收和支出法案，使其生效。这项法案直接威胁到了特斯拉关键的盈利支柱之一——监管积分系统（ZEV credits）。

外界对于特斯拉未来的信心正在动摇。其销量连续第二个季度下滑，4月至6月期间下降了13.4%。与此同时，公司转型战略也面临前所未有的不确定性。

马斯克试图在压力之下稳住特斯拉的基本盘。他亲自接管了北美和欧洲的销售事务，计划用“睡在办公室”的方式重现自己“睡在工厂地板上”的神话。

或将损失20亿美元利润

美国国会通过的“大而美”税收和支出法案意味着，购买或租赁新电动车的7500美元联邦税收抵免，以及用于二手电动车的4000美元抵免，将于9月30日结束。

根据《凯利蓝皮书》（Kelley Blue Book）的最新数据，在美国，一辆新电动汽车的平均售价比一辆新燃油汽车高出约9000美元。二手电动汽车的平均售价也比同类燃油汽车高出2000美元。这些补贴，加上许多州的其他激励措施，帮助弥合了价格差距。

非营利倡导组织“Plug In America”的高级政策主管英格丽德·马尔姆格伦（Ingrid Malmgren）表示，如果没有这些补贴，许多中低收入美国人将无力承担电动车的价格，这将对特斯拉为首的纯电动汽车公司造成销量上的打击。

当地时间7月4日，美国总统特朗普签署“大而美”法案（图片来源：美联社）

更重要的是，这项名为“大而美”的庞大立法提案，正直接冲击特斯拉最关键、最具盈利性的收入来源之一：美国的监管积分销售。法案取消了不达标的平均燃油经济性（CAFE）罚款，这将利于车企继续生产燃油车。

对特斯拉来说，这是一场巨大的财政打击。2024年，特斯拉通过销售监管积分获得了27.6亿美元收入。这项高利润业务是特斯拉在2025年第一季度实现盈利的唯一原因——如果没有5.95亿美元的积分收入，特斯拉报告的4.09亿美元净利润将转为亏损1.89亿美元。

零排放车辆（ZEV）积分制度是一项由加州主导的州级政策，旨在加速电动车的推广。每年，车企必须持有一定数量的ZEV积分，数量与其在该州的总销量挂钩。如果一家车企未能销售足够比例的零排放车辆，将面临两种选择：为每个缺少的积分支付高额罚款（例如，加州每个积分罚款5000美元），或从超额完成任务的公司购买积分。

作为一家全电动车公司，特斯拉通常拥有大量剩余的ZEV积分，并可将其以低于罚款价格出售给传统车企，从而实现双赢——传统车企避免了更高的罚款，而特斯拉则获得了一项纯利润的收入来源。

而“大而美”法案的通过使得特斯拉手中的积分变得一文不值。摩根大通的一位分析师估计，这一政策变动可能导致特斯拉的利润减少50%以上，年度收入损失可能达到20亿美元。尽管特斯拉在欧洲和中国也有类似的积分收入，但分析人士指出，其2025年第一季度80%到90%的相关收入来自美国项目。

在监管积分这一收入来源即将消失的情况下，特斯拉未来必须更加谨慎地削减开支，以维持盈利能力。

销量承压，马斯克亲自接管销售

随着人们对埃隆·马斯克政治立场的不满持续发酵，特斯拉电动车在过去三个月的销量大幅下滑，表明抵制行为正在持续影响消费者购买意愿。今年4月至6月，特斯拉共售出384122辆电动车，低于去年同期的443956辆。

在销量连续下滑、品牌危机加剧的背景下，据彭博社报道，马斯克已亲自接手特斯拉在北美和欧洲的销售事务。此前负责这些地区运营的奥米德·阿夫沙尔（Omead Afshar）已于近期被他解雇。

这一变动标志着马斯克对公司运营掌控程度的再次上升。他不仅是特斯拉CEO，还同时担任SpaceX、xAI、The Boring Company与Neuralink的领导者，还是社交平台X的实控人，并宣称将成立一个全新的政党。这种极度分散精力的多线作战模式也让投资者担忧其对特斯拉的关注是否足够。

不过马斯克并未接管全部事务。制造工作仍由朱晓彤负责，这位曾在中国成功主导上海工厂建设的高管早前也一度主导特斯拉全球销售与工厂管理。但自2024年起，他已逐步淡出全球职责，回到中国负责本土业务。如今，朱将再次负责全球制造，马斯克则聚焦于销量。

值得注意的是，即使在中国市场，特斯拉销量也在下滑。截至目前，2025年特斯拉在中国的销量比去年同期减少了22000辆，尽管Model Y升级和大幅折扣曾一度刺激市场需求，但整体表现依旧乏力。

7月1日，特斯拉宣布中国市场Model 3长续航全轮驱动版“逆势涨价”1万元人民币，售价28.55万元，但续航从713 km提升至753 km，0100 km/h加速由4.4秒缩短至3.8秒，且加速包功能已内置不另收费。与此同时，Model Y长续航版续航增加但保持原价不变。

此策略看似“明涨暗降”：表面提升售价，实则强化配置与竞争力。特斯拉还同步推出延长保险补贴、5年0息金融方案与车漆选装礼包等促销措施，力求稳定中国市场消费需求。

品牌声誉下滑，“没有复苏迹象”

《电动汽车情报报告》（EVIR）调查显示，特斯拉目前在民主党人、共和党人和独立选民中的品牌认知度全面下滑，且“看不到明显的复苏迹象”。这项研究由Semafor首次披露，调查样本为8000名美国受访者。

此前，针对“大而美”法案，马斯克在其社交媒体平台X上发帖称：“当前的决策将严重打击太阳能和电池行业，会让美国在未来变得极其脆弱。”他在另一篇帖子中表示：“这是对未来产业的破坏，却继续为落后产业提供补贴。”

但他的“清洁能源倡导”似乎并未挽回消费者对特斯拉的态度。EVIR研究调查指出：“民主党选民对特斯拉的看法非常负面，独立选民同样如此，而共和党人对特斯拉的好感度也没有出现足以抵消损失的实质性提升。”

更糟的是，马斯克与特朗普的公开纷争反而进一步削弱了共和党人对特斯拉的支持。研究显示，特斯拉的整体品牌正面认知度已下降至-10，已失去任何明确的政治认同基础。

当被问及马斯克在DOGE任职的经历是否影响他们购买特斯拉的意愿时，33%的受访者表示，他们不太可能购买该品牌的电动汽车。大多数共和党人表示，他们对马斯克的看法有所下降（18%）或保持不变（37%）。

约有18%的共和党人表示对特斯拉持赞成态度，13%的人表示反对，68%的人表示意见没有变化。

Robotaxi计划遭遇信任危机

上述研究还表明，美国购车者普遍支持特斯拉对其Robotaxi车型承担更多责任。目前，特斯拉正在德克萨斯州奥斯汀试运行Robotaxi项目，整体运行情况尚算平稳，但也因几起意外事故引起了美国联邦汽车安全监管机构的关注，其中一起事件中，一辆特斯拉自动驾驶出租车被拍到驶入逆向车道。

消费者也普遍支持特斯拉提高FSD软件安全性的透明度，该软件是Robotaxi以及特斯拉乘用车的基础。

图片来源：Joel Angel Juarez/路透社

此外，共和党和民主党都强烈支持在Robotaxi中使用雷达和激光雷达，并且支持禁止FSD，直到证明其安全为止。

Robotaxi的推出基本顺利，但也有一些危险的操作，引起了整个行业的关注。Waymo等竞争对手在部署和规模方面遥遥领先，并且确实使用了激光雷达等先进的传感器。

调查还询问受访者，他们是否愿意在未来不使用私家车时，允许其充当Robotaxi。马斯克早就表示，特斯拉车主未来可以通过允许其电动汽车在使用时充当自动驾驶出租车来赚钱，就像Airbnb和Uber的混合体。绝大多数受访者表示，他们对这种前景并不感到兴奋。

55%的消费者表示，他们绝不会让自己的私家车被用作自动驾驶出租车。约27%的消费者表示，他们“目前”没有考虑过这样的情况。约9%的消费者表示不确定，另有9%的消费者表示，他们会考虑在不使用私家车时，让其充当自动驾驶出租车。这些数字对特斯拉来说也并非利好消息，因为马斯克已将公司的未来押注于自动驾驶技术。如果自动驾驶技术不能大幅推动需求飙升，特斯拉可能将别无选择。