撰文 / 马晓蕾

编辑 / 钱亚光

来源 / 英国先进制造计划

11月26日，英国商务贸易部发布了先进制造计划（Advanced Manufacturing Plan, 简称AMP），目标是“使英国成为世界上创办和发展制造业的最佳地点。”

在AMP发布的第二天，11月27日，英国在汉普顿宫（Hampton）举办的全球投资峰会上接待了数百名高管。而一周前的11月22日，英国政府发布了《秋季声明》（Autumn Statement 2023），承诺从2025年起的5年内，提供45亿英镑来支持制造业。

根据该计划，英国将利用现有的优势，确保在清洁和数字技术的开发和应用方面继续保持领先地位。主要包括对制造业的长期未来进行投资，开展国际合作，建立供应链韧性，降低成本，并消除障碍以提高竞争力。

英国汽车制造业的产值在欧洲位居第二，年营业额达700亿英镑，全国共有16.6万名员工。同时，英国还拥有领先的电动汽车电池初创生态系统，企业价值在欧洲排名第二，在全球排名第四。

2020年，随着零排放汽车走向大规模商业化，英国政府宣布成立汽车转型基金 (ATF)，加速汽车行业的电动化进程。得益于ATF的支持，迄今为止，英国已安装或计划安装52 GWh的发电能力。

根据AMP，英国将为汽车领域提供超过20亿英镑的资金，支持零排放汽车、电池和供应链的制造和开发，并为车联网与自动驾驶（Connected and Automated Mobility，简称CAM）分配1.5亿英镑的资金。

在强大的商业环境、世界一流的大学和创新机构网络以及高技能劳动力的支持下，英国的先进制造业优势在近期取得了一系列成功。包括以下投资：

塔塔集团宣布建造一个新的千兆工厂，作为捷豹路虎品牌电动化的一部分，该工厂每年将生产40GWh的电池，并创造4000个新的就业机会。

日产汽车将在桑德兰（Sunderland）工厂投资20亿英镑，生产两款新型电动汽车。这是在2021年宣布的10亿英镑投资基础上，对英国投下的又一张重要信心票。

宝马宣布投资6亿英镑，从2026年起在牛津郡考利（Cowley，Oxfordshire ）生产下一代纯电动MINI汽车。

塔塔钢铁公司预计将投资12.5亿英镑，其中包括英国政府提供5亿英镑，支持塔尔伯特港（Port Talbot）的钢铁生产脱碳。塔尔伯特港目前是英国最大的单一碳排放源，投资主要用于一种新型的电弧炉。

除此之外，战略投资还包括：福特斥资3.8亿英镑在哈尔伍德（Halewood）生产电动动力组件；庄信万丰（Johnson Matthey）斥资6000万英镑在赫特福德郡（Hertfordshire）开发氢技术；Stellantis斥资1亿英镑将位于埃尔斯米尔港（Ellesmere Port）的沃克斯豪尔（Vauxhall ）工厂转型生产电动汽车。

同时，考虑到未来的交通是自动化和互联化的。英国互联与自动驾驶汽车中心（Centre for Connected and Autonomous Vehicles，CCAV）正致力于创建早期商业市场，在部署自动驾驶汽车和服务方面确保先发优势。CAM（车联网与自动驾驶）的应用范围不仅限于乘用车和Robotaxi，还包括物流、公共交通、采矿、农业和国防，到2040年，每年的经济效益可达660亿英镑。

以公共安全为核心的适当监管和立法对CAM至关重要。英国政府即将出台《自动驾驶汽车法案》。在此基础上，自2015年以来，英国与业界共同投资约6亿英镑，实施了100多个项目，主要包括：

自动驾驶汽车软件公司 Oxa（前身为 Oxbotica）今年宣布获得1.15亿英镑的投资，其中包括来自Ocado、ZF、Wenco 和谷歌的投资。

总部位于考文垂的自动驾驶汽车开发商 Aurrigo于2022年9月在 AIM（另类投资市场）上市，市值为2000万英镑,目前估值为6800万英镑。

CAVForth是世界上最先进的自动驾驶巴士试验项目，由Fusion Processing与Alexander Dennis、Stagecoach和苏格兰交通局共同领导，已运送数千名乘客通过福斯路桥（Forth Road Bridge）前往爱丁堡。

在2023年期间，CCAV宣布向30个项目提供约6000万英镑的资助，涉及多家企业，以加速英国自动驾驶技术和服务的市场化，并出口到世界各地。

一旦抓住了CAM的机遇，英国预计到2040年，每年可产生高达660亿英镑的额外经济效益，并创造34.2万个新工作岗位。

英国政府还承诺为“绿色产业增长加速器”提供9.6亿英镑，该加速器将加速关键净零领域的先进制造能力，包括海上风电，电力网络，碳的捕获、使用和储存（CCUS），氢能和核能。

政府分析认为，到2030年，英国氢能行业将为全英创造超过12000个工作岗位和高达110亿英镑的私人投资。

氢能有望成为英国未来净零排放能源系统的重要组成部分，对于支持英国的能源安全至关重要。2021年8月发布的《国家氢能战略》提出了到2030年低碳氢生产能力达到10GW，其中至少一半来自电解氢或“绿”氢。

英国有200多家公司在研究氢能和燃料电池技术，是全球氢能技术专利率最高的10个国家之一。政府委托对英国供应链进行的一项审查发现，到2030年，英国制造商将面临重大机遇，包括电解成套设备制造、压缩机、电气设备和电解氢材料。

该国将于2023年发布一份生产路线图，提出到2035年低碳氢生产的愿景。该国的制氢目标将推动对英国的投资，有助于确保英国公司在供应链和技能基础方面获得公平的机会，并为该国所有地区带来更广泛的经济利益。

该国政府正在建立一个氢能工作组，评估氢能技术作为一种双重多能选择所提供的制造机会。在实施这一计划的同时，英国将于 12 月发布《英国电池战略》以及《关键进口和供应链战略》。

一个成功的电池产业可以成为就业和地区经济增长的重要来源。到2040年，支持国内电动汽车需求的电池产业将雇佣10万名员工，其中，35000名员工从事电池制造，65000名员工从事电池供应链工作。

为支持这一增长，11月26日，政府同期发布了首个《英国电池战略》，建立具有全球竞争力的电池供应链，支持经济繁荣和零净过渡。除了前面提到的在汽车领域投资20亿英镑，具体措施还包括：

投资3800万英镑促进英国电池产业化中心的设施开发，提高其在新化学材料和新兴技术方面的研发能力。

投资1200万英镑建设先进材料电池产业化中心，以缩小实验室研究与商业生产之间的差距。

投资1100万英镑开发电池价值链上的技术，例如人工智能和数字工具技术、锂金属阳极和钠离子电池等未来技术、以及改进的回收技术。

为了给未来的绿色产业（包括汽车和航空航天）提供一个更有韧性的供应链，半导体产业将起到至关重要的作用。英国的半导体产业的权威机构包括弗劳恩霍夫（Fraunhofer）应用光子学中心、剑桥大学氮化镓研究中心，以及位于威尔士纽波特（Newport）的CSA Catapult。

今年5月，英国政府发布了《国家半导体战略》，阐述了英国将如何利用其在设计、研究和复合芯片技术方面的优势。其中包括高达10亿英镑的投资，用于改善基础设施、推动研究和发展，以及促进更广泛的合作。